地理答啦:历史的重现于回归——隋朝行政区划

2019-01-01   阅读:53

  上一篇文章,地理答啦和大家分享了两晋南北朝的行政区划。这篇文章开始,就要和大家聊聊隋唐行政区划了。

  进入正题之前,地理答啦不由得想和大家分享一点自己的感想:纵观我国数千年历史,有两个高 潮时期有着惊人的相似,那就是秦汉与隋唐——隋与秦惊人相似,唐与汉各震。隋与秦虽然都是昙花一现,但又绝对不可或缺,甚至可以说,如果没有隋与秦的平地惊雷,就没有唐与汉的盛世华章。

  隋与秦都是的朝代,都有着大一统的功绩,又有着划时代的革新。那么,具体到行政区划,隋朝又有着怎样的创举呢?

  589年,隋灭南陈。隋文帝杨坚以其雄才大略和天才想象,为大隋确立了三个制度设计——三省六部制、科举制、新的“州县”制。

  所谓新的郡县制,就是对前朝多如牛毛的州郡县进行裁撤,将“州——郡——县”改为“州——县”两级,并且把地方官员任命权考核权收归中央。

  上篇文章我们讲到,南北朝的州郡县多如牛毛,“百室之邑可以成州,三户之民可以成郡”,仅仅半壁江山的北周就有200多个州、500多个郡、1000多个县,机构臃肿、冗员过多。面对这种情况,隋文帝取消了所有的郡,只保留州县两级政区,减少了行政层级。

  同时,将州刺史任命下级官员的交给吏部,使人事权统一归于中央朝廷;州县官员必须异地任职,使本地人无法把持本地政务,也就无法为自己的家族谋;官员巡视州县,充当朝廷耳目监督地方;地方官员定期到京城“汇报工作”,对地方官员进行考核惩。

  604年杨坚去世,其子杨广登记即位,也就是隋炀帝。隋炀帝虽然在历史上名声很差,但在位期间也有影响历史的重大创举(比如京杭大运河)。在行政区划方面,隋炀帝主要有两点举措:

  一是剥离州官员的。隋以前,州刺史拥有管理地方行政事务和统领军队的双重。隋炀帝将州刺史管理军队的总管府撤销,将军队管理权收归中央。

  二是将隋文帝时期的“州——县”两级行政区划体制改为“郡——县”两级行政区划体制。全国设立190个郡、1225个县。

  郡县制——这种体制基本上恢复了秦朝的郡县行政区划体制——历史是不是有些惊人的相似呢?

  好了!隋朝的行政区划先说到这里,接下来地理答啦用两篇文章和大家分享浓墨重彩的盛唐。

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